《关于加快我市中药产业发展的系列提案》办理情况如何？市政协召开提案办理协商工作座谈会

9月8日上午，市政协召开重点提案办理协商座谈会，就《关于加快我市中药产业发展的系列提案》进行办理协商。

该系列提案由民建清远市支部委员会，市政协连南工作组，市政协常委、广东德高信实业集团董事长陈维靖提交的，由市政协副主席唐远强牵头督办。

 

 

 

现状

 

我市中药材种植产值约2.6亿元，8个县（市、区）均有种植

 

座谈会上，提案承办重点单位——市农业农村局介绍了提案办理情况、存在问题及提案的相关建议。据市农业农村局副局长李敏怀介绍，目前，我市中药材种植面积约3.4万亩，产量约1.1万吨、产值约2.6亿元。全市8个县（市、区）均有种植中药材，主要分布在连州市、连南县、英德市、清新区等地。近年来，我市已形成了一批初具规模的中药材农业生产示范基地，目前，我市已培育广东豪爽天然保健食品有限公司、清远市清城区康杰中药材种植发展有限公司、广东林中宝生物科技股份有限公司等多家市级农业龙头企业。

 

困难

 

市场、技术、人才、顶层设计等因素制约中药产业发展

 

李敏怀也提到，我市中药材产业发展也存在一些困难，比如一是缺乏企业的引导和发展，生产中以农户分散经营为主的生产模式，规模化、专业化生产尚未发挥比较显著的作用，难以形成品牌拳头产品。标准化的中药生产技术推广应用也没有真正落到实处，从而使产品质量没有上档次，产品的商品价值得不到提高，缺乏市场竞争力。此外，市场建设滞后，产销信息不灵。迄今为止，全市没有一个专业化的中药材产品专业批发市场，流通主要靠小贩，以“小贩—批发市场”的产销模式为主。加工技术跟不上，我市的中药材以出售原料为主，产业链短，大大减少农户的收益。还缺乏中药材种植技术推广网络和经费，先进实用的种植技术推广应用慢。政府对中药材产业的行政职能没有明确分工，政府也没有出台中药材扶持政策和设立扶持资金。我市中药产业发展任重道远。

 

建议

 

紧抓产业发展机遇，做好顶层设计

 

事实上，我市作为粤北生态发展区，山地资源丰富，植被条件好，生物群落多样，气候四季分明，夏长冬短，十分适宜中药材的种植。

市农业农村局表示，立足当前发展现状，着眼长远发展需求，我市应紧抓产业发展机遇，做好顶层设计，精准定位生态功能区绿色产业发展，以更大的格局谋划发展中药产业。一是由市委市政府牵头，成立清远市推动培育中药产业发展工作协调领导小组，根据工作要求，明确责任分工，压实责任，形成工作机制。二是依托我市农业“3个三工程”建设，充分发挥省级现代农业产业园和“一村一品、一镇一业”等产业发展规划和定位，申请省“一村一品、一镇一业”产业扶持项目，给予政策支持。三是进一步加快我市中医药人才培养工作。四是充分保护好中药材资源，开展相关保护中药材资源的宣传教育。五是提升质量，打造中药现代农业产业园，推广规模化标准化种植。六是加大对中药材产业招商引资力度，积极引进医药产业项目。

提案协办单位——市卫生健康局在会上着重介绍了中医人才的重要性，提出“加快实施中医人才培养计划”，鼓励各县（市、区）与中医药大学等开展战略合作，有计划地为当地培养和培训中医药人才。市林业局提出了发展林下种草药种植及加大对种植中草药林下经济发展的投入力度和科技扶持，做大做强中草药产业。

提案人及有关市政协委员就办理情况发表了意见和建议。

市政协副主席唐远强指出，坚持重点提案跟踪督办制度，有效增强提案办理整体合力。唐远强要求，提案主办单位和协办单位要继续做好提案办理工作，让政协委员的提案件件有回音、事事有着落，取得好的效果，促进我市中草药产业高质量发展。

 

采写：清远日报记者 黄扬梅 通讯员 郑协中

摄影：市政协人口资源环境委 钟卫勤