
近日,在省政协召开的重点提案办理座谈会上,省政协委员与省卫计委、省发改委、省财政厅、省人社厅、省食药监局、省编办等部门的负责人就如何推进医联体建设交流座谈,共商良策。
今年年初,在广东省两会上,民进广东省委会、致公党广东省委会都提交了与医联体建设相关的提案。随后,省政协主席会议将医联体建设纳入今年省政协的协商议题,并将相关提案列为重点提案,由省政协副主席刘日知督办。
省政协调研组走访了省卫计委,并赴深圳、茂名、湛江、河源、汕尾等市,深入6家市县医院、4家乡镇卫生院、2个村级卫生室以及2家社区卫生服务中心实地调研。6月25日,省政协主席王荣又率队赴佛山市调研医联体建设情况。调研组听取了有关市的医联体建设情况汇报,并与基层医疗机构人员进行座谈。
经过两个月的密集调研,广东省政协“关于粤东西北地区推进医联体建设的问题与对策”重点提案进入协商办理阶段。
在省政协召开的医联体调研及重点提案办理座谈会上,省政府有关职能部门负责人与省政协委员就如何推进医联体建设讨论交流,凝聚共识。
委员们指出,在实际推进过程中,一部分医联体“叫好不叫座”,存在“联而不动、动而乏力”的问题,如何克服这些问题,这些是当前需要重点解决的问题。委员们建议,构建医联体的当务之急是建立健全利益共享、责任共担的有效动力机制,建立医联体健康发展的医保支付制度,规范双向转诊服务流程,做实家庭医生签约服务,探索开展“同病同价”试点。
委员们认为,领导重视、上下达成共识、形成长效机制乃是推进医联体建设的根本。在推进粤东西北医联体建设中要处理好利益与责任、县镇医院与省市医院、医疗与医保、政策与资金“四大关系”。
省政协委员、省妇幼保健院副院长陈运彬提出,要用好用活财政投入的资金。“给多少,给哪个级别的医疗机构需要仔细研究。”调研时他发现,不少基层卫生站与卫生院相隔不远,造成医疗资源浪费。应明确卫生站与卫生院的定位与投入分配,把钱花在刀刃上。
省政协副秘书长吴茂芹认为,推进医联体建设首先要明确各级政府的主体责任。医疗机构作为承担具体服务的机构,要通过合同契约的方式,层层明确责任与权利。全国政协委员、省卫计委副主任刘冠贤对此观点表示赞同。
此外,加快医联体信息化建设、实现互联互通也是座谈人员的普遍共识。省政协委员、湛江中心人民医院神经外二科主任徐力建议,由省里统一研发信息系统,并推广至全省。
刘日知指出,一个好的医院院长、一套好的体制机制是推进医联体建设和发展的基础。省卫计委应发挥指挥棒的作用,加快完善医联体建设的制度设计,构建大小医疗机构互利共赢发展格局,提升广东省整体医疗服务水平。
来源:人民政协报