大学习推进理论大武装 新思想引领履职新作为

梁志强

新时代对人民政协工作提出了新的更高要求，做好新时代人民政协工作，必须坚持用习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想指导履职实践，以大学习推进理论大武装，实现政治统领和思想引领，促进人民政协事业实现新发展、展现新作为、开创新局面。  

旗帜鲜明讲政治，持之以恒抓学习，在切实强化思想理论武装和政治统领中展现新作为

习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，是新时代人民政协正确发挥职能作用的定盘星、检验工作成效的度量衡、确保正确方向的航标灯，是提高政协履职质量、推动政协事业发展的强大思想武器。讲政治是人民政协的鲜明特色，抓学习是人民政协的优良传统。必须坚持提高政治站位，按照学懂弄通做实要求，把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，与学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和省委十二届四次全会精神结合起来，着力把学习成果转化为坚定信念、指导实践、推动工作的实际行动。必须坚持加强党的领导，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想、统一意志、统一步调，确保人民政协事业正确政治方向。清远市政协以党组中心组理论学习为示范引领，在主席会议、常委会议、专委会全体会议和政协机关组织开展多层次多形式的学习教育，主席会议成员分赴各县（市、区）政协督导，引领全市各级政协组织和政协各参加单位、广大委员深刻把握新思想核心要义和理论精髓，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。必须发挥党组领导核心作用，坚决贯彻执行党关于人民政协的方针政策，着力健全完善党领导政协工作的体制机制。清远市政协坚持市政协全体会议、年度协商计划、常委会年度工作要点和工作报告、重大调研视察以及重大活动等有关事项向市委请示报告制度，每月至少召开1次党组会议，确保政协履职始终在市委坚强领导下有序进行，切实把党的领导贯彻落实到政协事业发展的一切领域和一切工作中。

深调研求真务实，善谋策献计出力，在坚持围绕中心服务大局发挥作用中展现新作为

习近平总书记指出，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，充分发挥代表性强、联系面广、包容性大的优势，深入进行调查研究，努力为改革发展出实招、谋良策。清远当前工作的中心大局是推动高质量发展，努力在广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”新征程中发挥更大作用。清远市政协着眼于“清远怎么做、怎么做得更好”，结合“大学习、深调研、真落实”工作，把“深调研”作为履职基本功，制度化安排落实全年各项工作，以“小切口”剖解大课题，贯彻以人民为中心的发展思想，努力形成一批有分量有价值的建言成果，做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。善于抓住与高质量发展密切相关的营商环境优化、绿色经济发展、清城清新融合发展、壮大国企有效化解债务风险等大事，有针对性地组织“课题式”调研，提出有前瞻性、可行性的高质量建议，有效推动高质量发展。着力聚焦治理市区交通拥堵、完善养老服务机构、农产品质量安全等实事，找准参政议政的切入点，多提交有参考价值的提案，多做有实效性、建设性的大会发言。切实紧扣创建全国文明城市、精准扶贫精准脱贫、美丽乡村建设等涉及群众切身利益的工作和市委市政府重大决策部署的落实，注重发挥人民政协协商式监督特色优势，通过专题视察、提案和反映社情民意等形式，协助党委政府解决问题、改进工作、增进团结、凝心聚力，以民主监督推动决策落实，助力清远高质量发展。  

把协商民主贯穿政协履职全过程，在着力构建完善广泛多层制度化协商议政格局中展现新作为

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。”人民政协以宪法、政协章程和相关政策为依据，以中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为保障，集协商、监督、参与、合作于一体，对于发展社会主义协商民主具有独特的不可或缺的作用。着力打造好协商平台。着力构建形成以全体会议为龙头、以专题议政性常委会议为重点，以提案办理协商为常态，有序开展对口协商、界别协商的协商议政格局。清远市政协每年围绕党委政府关心关注的2个议题开展2次常委会专题协商议政、聚焦界别委员关心关注的2个议题开展2次界别协商，依托专委会与政府有关职能部门开展7次对口协商，以党政主要领导领衔督办、主席会议成员重点督办、专委会全覆盖推进提案办理协商，促进提案工作从“数量型”向“质量型”转变，为畅通和拓宽广大委员及各界群众的诉求表达渠道提供重要平台。全力落实好协商计划。按照市委审议同意的年度协商工作计划有关安排，把各项协商议政活动精心组织好，规范协商流程，创新实施方式，打造协商品牌，保证开出高质量的协商会议，努力通过制度化、规范化、程序化建设，不断形成协商民主深入实践、各界活力充分释放、民意民智广泛汇聚，与党委政府畅通对接的生动局面。  

坚持大团结大联合，在广泛凝聚实现中华民族伟大复兴中国梦的正能量中展现新作为  

习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话中深刻指出，人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，大团结大联合是统一战线的本质要求，是人民政协组织的重要特征。必须坚持在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党领导、拥护社会主义事业、共同致力于实现中华民族伟大复兴的政治基础上，最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的人，广泛汇聚起实现中国梦的强大力量。必须深刻把握新型政党制度优势，引导市各民主党派始终不忘多党合作初心，充分发挥其人才资源、组织资源，建设高水平的应用型智库和参政议政人才库，切实当好党的参谋助手。切实加强港澳地区市政协委员工作。今年，清远市政协要围绕“一带一路”“改革开放40周年”主题做好分批组织港澳委员到内地学习考察，举办市政协情况通报会，推动全面准确落实“一国两制”，发展壮大爱国爱港爱澳力量，增进投资清远发展的动力。不断加强同海外侨胞、归侨侨眷的联系，发挥市公共外交协会作用，广泛开展对外友好往来和人文交流，为向全世界宣传推介清远、推动清远发展作出积极贡献。今年清远市政协以市公共外交协会承办2018年第五届世界清远联谊大会，来自海内外26个国家和地区的300多名清远乡亲和领导嘉宾共襄盛会，深刻感受清远建市30年来改革发展的巨大变化，得到市委市政府高度肯定。  

切实加强政协自身建设，在着力推进国家治理体系和治理能力现代化中展现新作为  

习近平总书记高度重视加强政协自身建设，把人民政协作为国家治理体系的重要组成部分来统筹部署。坚持加强政协党的建设。充分发挥市政协党组、机关党委领导示范作用，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，持之以恒加强作风建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，全面提升政协机关履职服务保障质量和水平。坚持加强履职能力建设。切实增强政治把握、调查研究、联系群众、合作共事“四种能力”，提高运用科学理论分析研究解决问题的能力和水平，不断增进共识、加强合作，使对策建议有的放矢、切中要害，发挥好党委政府与界别群众的桥梁纽带作用。坚持突出委员主体地位。认真贯彻新修订政协章程有关委员的规定和要求，严格落实“委员履职工作规则”“委员履职信息管理和量化评价办法”等工作制度，抓好委员培训“全覆盖”，建立委员履职档案，强化委员履职管理，完善激励约束机制，健全委员联络工作机构，发挥专委会基础性作用，不断激发委员主体意识和担当精神，围绕民生民计察民情、倾真情，多参与扶贫脱贫、济困救助等公益事业，充分调动和汇集社会发展力量，真正使委员“树好一面旗，影响一大片”。

 

（作者系清远市政协主席）